14 नवंबर 2025 |✍🏻 Z S Razzaqi | अंतरराष्ट्रीय विश्लेषक एवं वरिष्ठ पत्रकार
अमेरिका में 43 दिनों से जारी ऐतिहासिक सरकारी गतिरोध आखिरकार समाप्त हो गया है। राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने बुधवार को बहुप्रतीक्षित वित्तीय विधेयक पर हस्ताक्षर कर दिए, जिसके बाद अमेरिकी संघीय सरकार की बंद पड़ी गतिविधियाँ एक बार फिर शुरू हो गईं। यह अमेरिका के इतिहास का सबसे लंबा सरकारी शटडाउन माना जा रहा है, जिसने लाखों कर्मचारियों, एयरपोर्ट्स, आर्थिक आंकड़ों, निर्माण परियोजनाओं और सामाजिक सुरक्षा कार्यक्रमों को बुरी तरह प्रभावित किया।
यह गतिरोध उस समय शुरू हुआ जब सीनेट के डेमोक्रेट सदस्यों ने तब तक विधेयक पर हस्ताक्षर करने से इनकार कर दिया जब तक कि उसमें स्वास्थ्य बीमा सब्सिडी (Affordable Care Act – ACA टैक्स क्रेडिट) शामिल न की जाए। रिपब्लिकन इसके लिए राज़ी नहीं हुए, जिसका परिणाम 43 दिनों के आर्थिक और प्रशासनिक ठहराव के रूप में सामने आया।
क्या है इस वित्तीय विधेयक में – और क्या नहीं है?
कर्मचारियों की वापसी और बकाया वेतन
कांग्रेस से पारित होते ही यह विधेयक 750,000 से अधिक “फर्लो” कर्मचारियों को तत्काल प्रभाव से काम पर लौटने की अनुमति देता है।
इन सभी कर्मियों को बंद अवधि का पूरा बकाया वेतन मिलेगा।
फूड असिस्टेंस प्रोग्राम को राहत
विधेयक में पोषण सहायता कार्यक्रमों जैसे SNAP (फूड स्टैम्प) के लिए जनवरी 2026 तक फंडिंग को मंज़ूरी दी गई है। इससे 40 मिलियन से अधिक अमेरिकी नागरिकों को राहत मिलेगी।
क्या शामिल नहीं है?
डेमोक्रेट्स जिस स्वास्थ्य बीमा सब्सिडी (ACA टैक्स क्रेडिट) की मांग कर रहे थे, वह विधेयक में शामिल नहीं की गई है।
यह सब्सिडी 31 दिसंबर को समाप्त हो रही है, जिससे 2 करोड़ से अधिक गरीब अमेरिकी प्रभावित होंगे।
दोनों पार्टियों ने दिसंबर में इस मुद्दे पर अलग से मतदान कराने पर सहमति तो जताई है, लेकिन इसकी मंज़ूरी की कोई गारंटी नहीं है।
सीनेट में विधेयक कैसे पारित हुआ?
डेमोक्रेट लंबे समय तक इस विधेयक का विरोध करते रहे। लगातार 14 बार उन्होंने सरकार खोलने के प्रस्ताव को अस्वीकार किया।
लेकिन 9 नवंबर को छह डेमोक्रेट और दो स्वतंत्र सदस्यों ने पार्टी लाइन तोड़कर रिपब्लिकन के साथ मतदान किया, जिसके बाद यह विधेयक आगे बढ़ पाया।
सीनेट डेमोक्रेट नेता चक शूमर ने इसे ‘अपूर्ण समाधान’ बताते हुए विरोध किया और कहा कि यह बिल स्वास्थ्य संकट को संबोधित नहीं करता।
कुछ सदस्यों ने शूमर से पद छोड़ने तक की मांग कर डाली।
हाउस ऑफ रिप्रेजेंटेटिव्स में क्या हुआ?
अमेरिकी प्रतिनिधि सभा में 219 रिपब्लिकन और 214 डेमोक्रेट सदस्य हैं।
विधेयक 222-209 से पारित हुआ।
मतदान इस प्रकार रहा—
विधेयक के पक्ष में
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216 रिपब्लिकन
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6 डेमोक्रेट — जो शटडाउन समाप्त करना चाहते थे
(Henry Cuellar, Donald Davis, Marie Gluesenkamp Perez, Jared Golden, Adam Gray, Thomas Suozzi)
विरोध में
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207 डेमोक्रेट
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2 रिपब्लिकन (Thomas Massie, Greg Steube)
कुछ सदस्यों ने मतदान में हिस्सा नहीं लिया।
रिपब्लिकन थॉमस मैसी ने खर्च स्तर को “अनुचित” बताते हुए बिल का विरोध किया, जबकि स्ट्यूबी ने एक ऐसे प्रावधान का विरोध किया जिसमें कुछ सीनेटर न्याय विभाग पर मुकदमा चलाने के लिए करदाताओं के पैसे का उपयोग कर सकते थे।
सरकारी कर्मचारियों और कार्यक्रमों पर प्रभाव – आगे क्या होगा?
डब्लिन स्थित क्लिंटन इंस्टीट्यूट के प्रोफेसर स्कॉट लुकास ने कहा—
“सरकार को सामान्य स्थिति में लौटाना कहा जितना आसान है, करना उतना नहीं। आपको स्टाफ भी बहाल करने हैं, सेवाएँ भी और भुगतान भी।”
1. फर्लो कर्मचारी
कर्मचारी गुरुवार से काम पर लौट सकते हैं, लेकिन सभी सेवाओं के पूर्ण रूप से सामान्य होने में समय लगेगा।
प्रशासन पर यह दबाव भी होगा कि वे कर्मचारियों की नौकरियाँ सुरक्षित रखें।
2. अनुमानित आर्थिक क्षति
अर्थशास्त्रियों के अनुसार इस शटडाउन से 7 से 14 अरब डॉलर की आर्थिक क्षति हुई है, जो इस तिमाही की GDP का लगभग 1.5% है।
फूड असिस्टेंस कार्यक्रमों की बहाली
अक्टूबर से बंद पड़े SNAP भुगतान अब फिर शुरू होंगे, लेकिन बड़ी संख्या में लंबित मामलों के कारण इसमें कुछ विलंब संभव है।
व्हाइट हाउस के बजट कार्यालय ने कहा कि सरकार खुलते ही भुगतान जारी करने की प्रक्रिया “घंटों के भीतर” शुरू हो जाएगी।
एयर ट्रैफिक कंट्रोल सेवाएं – उड़ानों पर प्रभाव
शटडाउन के चलते एयर ट्रैफिक कंट्रोलरों की कमी के कारण FAA ने 40 हवाई अड्डों पर उड़ानों में 6% कटौती करने का आदेश दिया था।
सैकड़ों उड़ानें रद्द हुईं।
अब—
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24 से 48 घंटे के भीतर कर्मचारियों को 70% भुगतान मिलेगा
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उड़ानें एक सप्ताह में सामान्य होने की उम्मीद
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FAA प्रमुख को आपातकालीन आदेश वापस लेना होगा
निर्माण और इंफ्रास्ट्रक्चर परियोजनाएँ
11 अरब डॉलर से अधिक के संघीय निर्माण कार्य रुके पड़े थे।
इनमें मैसाचुसेट्स के दो पुराने पुलों और सैन फ्रांसिस्को में वाटरफ्रंट पार्क का काम शामिल है।
प्रोफेसर लुकास का कहना है—
“सवाल सिर्फ यह नहीं कि काम कब शुरू होगा, बल्कि यह भी कि फंडिंग की पाइपलाइन दोबारा कैसे चालू होगी।”
आर्थिक आंकड़ों पर असर
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अक्टूबर का रोज़गार आंकड़ा जारी नहीं हुआ
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अक्टूबर मध्य का महंगाई डेटा भी स्थगित
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व्हाइट हाउस ने चेताया कि कच्चा डेटा इकट्ठा न होने के कारण ये आंकड़े “स्थायी रूप से प्रभावित” होंगे
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फेडरल रिज़र्व अब महत्वपूर्ण आर्थिक संकेतकों के बिना नीति तय करेगा
अर्थात् 2025 के आर्थिक रिकॉर्ड में एक डेटा गैप बन चुका है।
अब आगे क्या? क्या दोबारा शटडाउन संभव है?
यदि दिसंबर या जनवरी तक इस विवाद का समाधान नहीं होता, तो अमेरिका एक बार फिर संभावित शटडाउन का सामना कर सकता है।
