अंतर-संसदीय संघ (IPU) और संयुक्त राष्ट्र महिला (UN Women) द्वारा प्रकाशित नए आँकड़ों के अनुसार, 2025 की शुरुआत में राजनीतिक नेतृत्व में लैंगिक समानता प्राप्त करने की दिशा में प्रगति काफी सीमित रही है। यह वर्ष बीजिंग घोषणा और कार्यवाही मंच (Beijing Declaration and Platform for Action) की 30वीं वर्षगांठ को चिह्नित करता है, जो लैंगिक समानता और महिलाओं के अधिकारों के लिए एक ऐतिहासिक संयुक्त राष्ट्र रूपरेखा है।
IPU-UN Women द्वारा जारी "महिलाएँ राजनीति में" मानचित्र के 2025 संस्करण के अनुसार, कार्यकारी और विधायी पदों पर पुरुषों की संख्या महिलाओं की तुलना में तीन गुना अधिक है। यह मानचित्र 1 जनवरी 2025 तक कार्यकारी पदों और राष्ट्रीय संसदों में महिलाओं की नवीनतम रैंकिंग प्रस्तुत करता है।
महिलाओं की संसद में भागीदारी मामूली रूप से बढ़ी, लेकिन सरकार में गिरावट
2024 की तुलना में संसद में महिलाओं की भागीदारी केवल 0.3 प्रतिशत अंकों की वृद्धि के साथ 27.2 प्रतिशत तक पहुँची है, जबकि सरकारी पदों पर महिलाओं की भागीदारी 0.4 प्रतिशत अंकों की गिरावट के साथ और कम हो गई है।
IPU की अध्यक्ष टुलिया एक्सन ने कहा, "महिलाओं की संसदीय प्रतिनिधित्व में धीमी प्रगति, विशेष रूप से महत्वपूर्ण चुनावी वर्ष के बाद, चिंताजनक है। यह वैश्विक असमानता यह दर्शाती है कि कुछ क्षेत्रों में राजनीतिक लैंगिक समानता को बढ़ावा देने में प्रणालीगत विफलता हुई है। यह समय है कि हम निर्णायक कदम उठाएँ और इन बाधाओं को समाप्त करें ताकि महिलाओं की आवाज़ को राजनीतिक मंच पर समान रूप से सुना जा सके। लोकतंत्र की सफलता इसी पर निर्भर है।"
IPU के महासचिव मार्टिन चुंगॉन्ग ने कहा, "राजनीतिक नेतृत्व में लैंगिक समानता प्राप्त करने में प्रगति की कमी एक गंभीर चेतावनी है। इस प्रक्रिया को तेज़ करने के लिए पुरुषों की सक्रिय भागीदारी और समर्थन आवश्यक है। यह हमारी सामूहिक जिम्मेदारी है कि हम इन बाधाओं को हटाएँ और महिलाओं को नेतृत्व की भूमिकाओं में समान प्रतिनिधित्व प्रदान करें।"
संयुक्त राष्ट्र महिला की कार्यकारी निदेशक सीमा बाहोस ने कहा, "बीजिंग घोषणा के 30 साल बाद भी, राजनीतिक नेतृत्व में लैंगिक समानता की प्रतिबद्धता अधूरी बनी हुई है। प्रगति धीमी ही नहीं बल्कि पीछे भी हट रही है। हम एक ऐसी दुनिया को स्वीकार नहीं कर सकते जहाँ आधी आबादी को निर्णय लेने की प्रक्रिया से व्यवस्थित रूप से बाहर रखा जाए। समाधान हमारे पास हैं—कोटा प्रणाली, चुनावी सुधार, और प्रणालीगत बाधाओं को हटाने की राजनीतिक इच्छाशक्ति। अब आधे-अधूरे उपायों का समय नहीं, सरकारों को तुरंत कार्रवाई करनी चाहिए।"
देशों का नेतृत्व करने वाली महिलाएँ अभी भी अपवाद
दुनिया भर में केवल 25 देशों में महिलाएँ शीर्ष राज्य पदों पर हैं। यूरोप 12 देशों के साथ महिलाओं द्वारा नेतृत्व किए जाने वाले देशों की सबसे अधिक संख्या वाला क्षेत्र बना हुआ है।
2024 में ऐतिहासिक चुनावी परिणामों ने मैक्सिको, नामीबिया और नॉर्थ मैसिडोनिया में पहली बार प्रत्यक्ष रूप से निर्वाचित महिला राष्ट्रपतियों को सत्ता में लाया, लेकिन अब भी 106 देशों में कभी कोई महिला नेता नहीं रही।
कैबिनेट मंत्रियों में महिलाओं की भागीदारी घटी
1 जनवरी 2025 तक, कैबिनेट मंत्रियों में महिलाओं की भागीदारी घटकर 22.9 प्रतिशत रह गई, जो पिछले वर्ष के 23.3 प्रतिशत से कम है। यह गिरावट 64 देशों में महिलाओं की भागीदारी में कमी के कारण हुई है, जबकि 63 देशों में यह स्थिर बनी रही और केवल 62 देशों में इसमें वृद्धि हुई।
केवल नौ देशों में, मुख्य रूप से यूरोप में, लैंगिक समान कैबिनेट (50 प्रतिशत या अधिक महिला मंत्री) हैं। इन देशों में निकारागुआ (64.3 प्रतिशत), फ़िनलैंड (61.1 प्रतिशत), आइसलैंड और लिकटेंस्टाइन (60 प्रतिशत), एस्टोनिया (58.3 प्रतिशत), एंडोरा, चिली, स्पेन और यूनाइटेड किंगडम (सभी 50 प्रतिशत) शामिल हैं। 2024 में यह संख्या 15 थी, जो अब घटकर नौ रह गई है।
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मंत्रालयों में महिलाओं के लिए लैंगिक पूर्वाग्रह जारी
मंत्रालयों के पदों का वितरण दर्शाता है कि लैंगिक पूर्वाग्रह अब भी मौजूद है। महिलाओं को मुख्य रूप से लैंगिक समानता, मानवाधिकार, और सामाजिक मामलों से जुड़े मंत्रालयों का कार्यभार सौंपा जाता है, जबकि विदेश मामलों, वित्त, गृह मामलों और रक्षा मंत्रालय जैसे प्रभावशाली विभागों पर पुरुषों का वर्चस्व बना हुआ है।
मंत्रालय | महिलाओं की भागीदारी (%) |
---|---|
महिला एवं लैंगिक समानता | 86.7 |
परिवार एवं बाल कल्याण | 71.4 |
सामाजिक समावेश एवं विकास | 55.6 |
सामाजिक सुरक्षा | 42.1 |
विदेश मामले | 17.8 |
वित्तीय एवं कर नीति | 16.4 |
गृह मामले | 13.2 |
रक्षा | 13.0 |
हालाँकि, कुछ अन्य प्रमुख मंत्रालयों में महिलाओं की बढ़ती भागीदारी देखी गई है, जैसे संस्कृति (35.4 प्रतिशत), शिक्षा (30.6 प्रतिशत), और पर्यटन (30.5 प्रतिशत)।
संसद में महिलाओं की भागीदारी की वृद्धि ठहर गई
हाल ही में जारी IPU की "महिलाएँ संसद में" रिपोर्ट के अनुसार, 2024 एक चुनावी वर्ष होने के बावजूद, संसद में महिलाओं की भागीदारी बढ़ाने की दर 2017 के बाद से सबसे धीमी रही।
क्षेत्रीय स्तर पर महिलाओं की संसदीय भागीदारी में भारी असमानताएँ देखी गईं:
IPU और UN Women के बारे में
अंतर-संसदीय संघ (IPU) 1889 में स्थापित हुआ था और यह राष्ट्रीय संसदों का एक वैश्विक संगठन है। इसका उद्देश्य शांति, लोकतंत्र और सतत विकास को बढ़ावा देना है।
संयुक्त राष्ट्र महिला (UN Women) लैंगिक समानता और महिलाओं के सशक्तिकरण के लिए समर्पित एक वैश्विक संगठन है, जो महिलाओं की प्रगति को तेज़ी से आगे बढ़ाने के लिए कार्य करता है।
यह लेख 2025 में राजनीतिक नेतृत्व में महिलाओं की भूमिका, प्रगति और चुनौतियों का विस्तृत विश्लेषण प्रस्तुत करता है।
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